Les audits de l'UE montrent que la Hongrie et la Bulgarie doivent améliorer les contrôles

Deux audits de l'unité de santé et de sécurité de la Commission européenne ont porté sur les contrôles des aliments d'origine non animale (FNAO) en Hongrie et en Bulgarie.

Un audit de la DG Santé réalisé en mai et juin 2022 en Hongrie a révélé que le manque de personnel et d'expérience affaiblissait le système de contrôles officiels. L'accent a été mis sur la production primaire, les produits surgelés, les fruits et légumes prédécoupés, les germes et les graines destinées à la germination.

L'élaboration d'un guide sur les BPA pour la production de fruits et légumes, comprenant des informations sur la manière de prévenir la contamination microbiologique pour les producteurs primaires, est toujours en cours, comme lors du précédent audit en 2019. Des progrès ont été notés dans le système de contrôle officiel de la FNAO et trois des six recommandations formulées en 2019 ont été prises en compte dans l’évaluation de 2022.

L'équipe d'audit a été informée qu'en 2019, 2020 et 2021, 183 des 240 inspections prévues dans la production primaire ont été effectuées pour des légumes verts à feuilles et des fruits rouges, ce qui a entraîné une non-conformité. La différence entre les contrôles prévus et effectués est due au manque de ressources et à la pandémie de COVID-19, selon les responsables.

Problèmes tout au long de la chaîne d’approvisionnementAu cours des mêmes trois années, 157 des 164 inspections ont été effectuées dans des établissements de congélation et des établissements impliqués dans la prédécoupe de FNAO, entraînant 20 non-conformités liées à des domaines tels que le nettoyage et des procédures incorrectes ou inexistantes d'échantillonnage environnemental pour Listeria monocytogenes et 36 échantillons officiels non conformes.

Dans les usines de transformation, il y a eu 167 inspections officielles sur 183 visites prévues et 20 non-conformités ont été détectées sur des questions telles que l'hygiène, l'analyse des dangers et les points critiques de contrôle, l'entretien, la lutte antiparasitaire, les certificats de santé des travailleurs, les plans d'analyse des échantillons et les risques. classement des produits.

Dans la production primaire, les non-conformités sont rarement détectées et l’application des exigences s’en trouve affectée. L'efficacité des contrôles officiels est limitée par le fait qu'ils accordent plus d'importance aux tests qu'aux bonnes pratiques de production, ont déclaré les auditeurs.

Au moment de l'audit, dans la plupart des comtés, si le résultat analytique est satisfaisant, aucune mesure corrective de la part de l'entreprise n'était requise car l'inspection était jugée conforme. En raison de cette approche, les non-conformités détectées n’ont pas été documentées ni rectifiées. Cependant, de nouvelles procédures sont mises en place afin que les prélèvements n'aient qu'une fonction de surveillance et que pour chaque non-conformité, un plan d'actions correctives soit nécessaire.

De 2019 à 2021, sur 1 030 prélèvements officiels, 57 se sont révélés positifs à Listeria monocytogenes. Dans une enquête menée au niveau de la vente au détail de légumes surgelés, sur 288 échantillons officiels, 104 se sont révélés positifs, démontrant la capacité du système à détecter Listeria mais aussi l'écart entre les contrôles officiels et les propres contrôles des entreprises alimentaires. Les conclusions n’ont déclenché aucune action de la part des autorités.

Le séquençage du génome entier des isolats de Listeria dans des échantillons de légumes surgelés au détail en 2018, 2020 et 2022 n’a pas trouvé de correspondance avec une souche qui a provoqué une épidémie dans plusieurs pays de 2015 à 2018 avec 54 cas et 10 décès.

Audit bulgare Un audit de la DG Santé réalisé en mai 2022 en Bulgarie a dressé un tableau mitigé à différents stades de la chaîne d'approvisionnement. Certaines lacunes ont également été relevées lors du dernier audit sur le même sujet en 2015.

Au niveau de la production primaire, les critères de ciblage des contrôles officiels ne conviennent pas pour identifier les cultures ou les exploitations à plus haut risque. Combiné au fait que l'autorité ne dispose pas de données adéquates sur le nombre d'opérateurs ou la nature de leur production, cela entrave l'efficacité du système de contrôle visant à cibler les produits à plus haut risque, ont déclaré les auditeurs.

Le personnel national a déclaré à l'équipe d'audit que les risques microbiologiques ne seraient pas pertinents avant la récolte des fruits rouges et des légumes à feuilles, car ils subissent des traitements tels que le rinçage chez les collecteurs et les transformateurs. Les auditeurs ont déclaré qu'il existe des preuves scientifiques décrivant les risques ainsi qu'un document d'orientation de l'UE sur les risques microbiens lors de la production primaire. Les avis de l'EFSA sur le classement des risques microbiologiques de différentes cultures n'ont pas été pris en compte lors de la planification des contrôles.